关于同仁市2020年扶贫审计反馈问题整改情况的报

 业内资讯     |      2021-08-20 22:37

审计署郑州特派办:

贵办《审计署郑州特派办关于送达青海省同仁市2020年扶贫审计报告》(审郑特函〔2020〕18号)悉,现将反馈问题整改情况报告如下:

一、办理情况

自收到报告后,市政府高度重视,主要领导多次召集相关部门负责人召开专题会议对整改工作进行了详细研究部署,对审计反馈的问题一一对标认领,明确责任人和整改完成时限,确保按时高质量完成整改。并及时成立了以政府主要领导任组长的扶贫审计反馈问题整改工作领导小组,并由三位副市长分别担任督导组长的扶贫审计反馈重点整改工作督导组,全力推动审计反馈问题整改工作有力有序开展。市政府党组召开会议对有关整改报告和印证资料进行了研究审议。

二、审计反馈主要问题整改情况

(一)扶贫资金使用方面的问题

1.向76名不符合条件的草原生态管护员发放补助414.72万元。

反馈问题:2017年至2019年,同仁市林草部门先后聘用草原生态管护员1304人,有76人不符合条件,其中:73人年龄超过55岁、1人重度肢体残疾无劳动能力、2人家庭中已有其他成员担任草原生态管护员或护林员,以上76人合计发放公益性岗位补助资金414.72万元。

整改情况:一是关于聘用73名年龄超过55岁的人员担任草原管护员问题,经核实,该73名人员在申报草原生态管护员时全部以国扶办系统要求,以建档立卡贫困户户主姓名为准进行了申报,具体草原管护工作由其成年子女来承担,现已调整完成草原管护员相关信息。二是关于2人家庭中已有其他成员担任草原生态管护员或护林员的问题,经核查,2户家庭中有2个草原生态管护员的家庭为双朋西宁他村建档立卡贫困户英切加布和多哇镇交隆务村建档立卡贫困户夏吾扎西,现已将英切加布家中才让卓玛调整为双朋西乡宁他村建档立卡贫困户卓玛加(身份证号:632321197403190769),将多哇镇交隆务村建档立卡贫困户夏吾扎西家中南杰东智调整为多哇镇交隆务村建档立卡贫困户桑德加布(身份证号:632321199208162796)。三是关于聘用1名重度肢体残疾、不具备劳动能力的人员担任草原管护员问题,经核实,该人员为保安镇双处村建档立卡贫困户夏吾扎西(身份证号:632321197308230515),为三级残疾人员,在申报公益性岗位时,以户主身份进行申报,但具体工作由其儿子完玛南加(身份证号:632321199906100517)承担,市扶贫局于2020年9月份已调整完成管护人员信息。

2.投入金融机构的50万元扶贫贷款保证金效益不高。

反馈问题:2019年6月,同仁市扶贫开发局使用中央扶贫资金向农业银行同仁市支行拨付贷款保证金50万元,按照金融扶贫有关规定,可以为250万元扶贫小额贷款提供保证。由于贷款额度不能满足需要、入户调查程序复杂等,截至2020年5月底,该行仅发放扶贫小额贷款9笔、45万元,实际需要保证金9万元,剩余41万元保证金没有发挥作用。

整改情况:一是截止11月23日,农业银行同仁市支行已发放扶贫小额贷款52笔(每户5万元)共计260万元。二是简化优化扶贫小额贷款办理程序,贷户首笔贷款资金在线下办理基础上,后续相关手续可通过手机掌银进行办理,进一步简化了手续,缩短了时间。

3.2018年至2019年,因市扶贫部门宣传不到位等,同仁市有3名来自建档立卡贫困家庭的职业高中在校生应享受未享受雨露计划补助资金3万元。

整改情况:一是组织全市各乡镇各部门扎实开展“下基层、进农户、话政策、听民意、解民忧、帮脱贫”扶贫月、“全员下基层”等系列活动,进一步向贫困户宣传惠民政策,及时解答贫困群众对政策的疑问,确保扶贫政策宣传落实到位。二是向未享受雨露计划补助资金的3名建档立卡贫困学生足额发放补助资金3万元。

4.违规为206名在校生缴纳基本养老保险费用2.06万元。

反馈问题:因各乡镇上报参保人员信息时未核对其就学状况,同仁市社会保障局不掌握在校生数据,也未对就学状况进行审核,2019年,同仁市以财政全额补贴方式,为该市206名高中、大学等全日制在校生缴纳城乡居民基本养老保险参保费用2.06万元。